滨州市滨城区人民法院关于开展“百日执行攻坚”专项活动的实施方案

　　滨州市滨城区人民法院文件

　　滨法〔2017〕19号

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　　滨州市滨城区人民法院

　　关于开展“百日执行攻坚”专项活动

　　的实施方案

　　为确保年底前基本解决执行难问题，进一步加大执行工作力度，掀起执行声势，提高工作实效，推进执行工作取得新进展，省法院决定自2017年6月15日至9月25日，在全省法院组织开展“百日执行攻坚”专项活动。根据《滨州市中级人民法院关于开展“百日执行攻坚”专项活动的实施方案》，结合我院实际，制定如下实施方案。

　　一、指导思想

　　以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以维护公平正义和当事人合法权益为出发点，以基本解决执行难问题为目标，进一步加大执行力度和宣传力度，坚决打赢基本解决执行难攻坚战。

　　二、工作任务

　　（一）清理未结积案。对排查出的超期未结案件进行集中清理，下大力执结；对尚在执行期限内的新收未结案件加大执行工作力度，遏制末结案件存量不断积累的势头；

　　（二）规范终本案件。对终本案件严格进行“六查”，查缺补漏，规范管理，畅通恢复执行程序，并向社会公开终本案件清单；

　　（三）化解信访案件。重点清理化解最高人民法院、省法院和中院交办、督办的执行信访案件；

　　（四）集中执行未结涉民生案件。对有财产可供执行的涉民生案件全部执结；

　　（五）集中清理涉党政机关执行案件。对全区涉党政机关积案全部执结；

　　（六）完成执行案款清理任务；

　　（七）加强与公安、检察机关的协作，严厉打击一批抗拒执行或有履行能力而拒不履行的被执行人。

　　三、时间安排

　　“百日执行攻坚”活动为期100天，从2017年6月15日开始，到2017年9月25日结束，分三个阶段进行：

　　第一阶段：2017年6月l5日至6月20日，进行动员部署。要广泛发动，提高认识，层层传导压力，进一步排查未结案件底数，分类制定执行措施。结合工作实际，制定可量化、可操作的专项活动工作方案，并于2017年6月20日前报中院执行局。

　　第二阶段：2017年6月21日至9月20日，进行强力推进。要多措并举，加大执行工作力度，穷尽执行措施。要加大财产查控力度和打击惩戒力度，对有财产可供执行的案件，要坚决执行到位。活动期间，要拘传一批、拘留一批，打出声威，并以打开路，以打促执，实现各项工作指标的突破。

　　第三阶段：2017年9月21日至9月25日，开展总结工作。认真回顾活动开展情况，建立制度机制。2017年9月25日前，将活动总结上报中院。

　　四、工作要求

　　要结合实际，明确任务目标，采取有力措施，确保活动取得扎实成效。

　　（一）加强组织领导。这次活动任务重、要求高，要加强领导，认真研究，精心部署，为专项活动调配人力、物力、财力，确保活动取得扎扎实实的成效。我院成立“百日执行攻坚战”专项活动领导小组，党组副书记、副院长乔兴明同志任组长，党组成员、执行局长、办公室主任李兴华同志任副组长，王兆庆、曲新林、高新华同志为成员，切实加强对专项活动的统一领导、统一管理、统一指挥、统一协调。同时，要积极向区委政法委和人大常委会汇报活动开展情况，在党委的领导、人大的监督和政府、政协及社会各界的关心支持下，推进专项活动深入开展。

　　（二）加大办案力度。要狠抓工作落实，用足、用活、用好各种强制措施和手段；对隐匿财产、拒不履行义务的“被执行人”，该曝光的曝光，该拘留的拘留，该罚款的罚款，对构成犯罪的，坚决依法打击，以强有力的措施打出执行声势，彰显司法权威；对执行难度大的“钉子案”、“骨头案”，要专题研究，一案一策，力求突破；要坚持多办案、办实案，专项活动既努力提高结案率，更要注重实际执结率、实际到位金额、实际发放执行案款。尤其要重点抓住群众反映强烈的有财产而长期积压的案件、消极执行的案件、信访案件等，通过专项活动使一大批案件得到实际执结；要严守执行工作纪律，依法规范执行、文明执行、善意执行，杜绝金钱案、人情案、关系案；要坚持“两手抓”，把专项活动与日常工作有机结合起来，以专项活动开展提升执行工作质效。

　　（三）强化指导监督。活动领导小组将定期召开情况调度会议，对清积进度情况、活动中遇到的困难和问题、疑难复杂执行案件等进行集体会诊，加强监督指导。每月的通报，要严格审核，力求数据准确无误，对弄虚作假的，要严肃查处。

　　（四）掀起舆论宣传强大声势。要开展丰富多样的宣传造势活动，营造良好执行氛围。要扩大宣传的范围，既要加大在电视、报纸等传统媒体的宣传力度，更要充分利用网络、微博、微信等新媒体，将专项活动的进展情况展现在社会公众面前，推出执行工作微信公众号，运用好自媒体舆论阵地；要丰富宣传的内容，既要宣传大力支持、协助人民法院执行的正面典型，也要曝光逃避执行、抗拒执行甚至是暴力抗法的负面典型；要采用人民群众喜闻乐见的形式，全方位、多角度宣传专项活动的相关情况，积极引导社会舆论，传递执行工作正能量。

　　二〇一七年六月二十日