莘县人民法院 关于服务县委“一核三极多带”布局的 实施意见

    为认真落实县委十四届八次全会精神，莘县人民法院立足自身实际，围绕县委提出的 “一核三极多带”布局和实施“十大计划、五个意见”，充分发挥审判职能作用，服务保障莘县经济高质量发展。经党组研究决定，制定本意见。

    1.加强政治理论学习。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持把学习贯彻县委第十四届八次全会精神落实到服务大局、司法为民、公正司法的实际行动上。

    2.充分发挥刑事审判职能作用。牢固树立总体国家安全观，把维护国家政治安全放在首位，坚持严格依法办案，加大“打伞破网”“打财断血”力度，加强源头治理，推动实现“长效常治”。 依法严惩各类刑事犯罪、保护人民，凝心聚力保稳定，为平安莘县建设提供有力司法保障。坚决防止刑事司法不当干预经济活动，依法保护民营企业发展和企业家人身财产安全。

    3、着力营创良好营商环境。把促进经济发展与维护莘县社会大局稳定结合起来，依法调节经济关系，规范市场经济秩序，着力防范化解金融风险。以打造莘县三大经济增长极为重点，服务保障新旧动能转换重大工程，完善市场主体救治和退出制度机制，依法有序推进“僵尸企业”处置，对不具备市场竞争力和经营价值的企业，区分情况及时进行破产重整或清算，妥善做好职工分流安置和企业债务处理等工作，让具备破产条件的“僵尸企业”尽快退出市场，淘汰落后产能，进一步优化营商环境，为全县经济高质量发展提供法律保障。

    4、全面推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设。主动融入党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面。推动完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。坚持线上线下相结合，提供多元解纷、登记立案、分调裁审、审判执行辅助、巡回审判、涉诉信访等全方位服务。推进深化跨域立案诉讼服务改革。加强人民法庭建设，提升人民法庭工作能力和水平。

    5、健全完善执行工作长效机制。全面贯彻中央全面依法治国委员会1号文件精神，认真研究落实平安建设考评办法。加强“五类案件”执行工作，全面巩固提升“基本解决执行难”成果。深化民事执行体制机制改革，健全信用惩戒分级管理和失信修复机制，强化善意执行。健全自动履行正向激励机制。

    6、深化司法体制综合配套改革。建立健全审判管理制度机制，完善绩效考评指标体系。深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革，坚持以庭审为中心，严格执行“三项规程”。准确适用认罪认罚从宽制度。推进民事诉讼程序繁简分流。完善司法确认程序、小额诉讼程序和简易程序。扩大独任制适用范围，健全电子诉讼规则。按照员额动态增补和退出机制，推进员额遴选常态化。

    7、全面深化智慧法院建设。按照上级法院统一部署，建好用好智慧法院。全面推广庭审语音识别、文书智能纠错、类案强制检索等应用。全方位升级执行办案平台，打通审判与执行办案平台数据接口。推动在线调解、在线诉讼，实现一网统管、一网解纷。充分发挥司法大数据在社会治理中的重要作用。完善裁判文书公开工作机制。细化个人信息保护措施。

    8、切实抓好干警队伍建设。坚持党的绝对领导，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚定干警理想信念。深入推进党风廉政建设，严格落实全面从严治党“两个责任”，按照“五个过硬”“八种本领”“五种能力”要求，加强对干警的教育、管理和监督，努力建设一支党和人民信得过、靠得住、能放心的法院队伍。